雖然宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢有有利的一面，但2013年國際經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜。我國經(jīng)濟將由高速增長向適度平穩(wěn)增長過渡，總體處于階段性調(diào)整中。

1、固定資產(chǎn)投資對機床工具行業(yè)的拉動力度仍然不足。房地產(chǎn)調(diào)控政策影響機械行業(yè)乃至機床工具行業(yè)的回升。與機床工具行業(yè)密切相關(guān)的裝備制造業(yè)和有關(guān)行業(yè)需求仍不夠強勁。裝備制造業(yè)投資意向減弱；2、結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢，企業(yè)經(jīng)營困難。企業(yè)資金占用現(xiàn)象突出。社會流動資金緊張，企業(yè)應(yīng)收賬款增加，嚴重影響正常運營。機床工具行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，低端產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩，導(dǎo)致企業(yè)庫存、社會庫存增加。去庫存、去產(chǎn)能將導(dǎo)致機床工具行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值等經(jīng)濟指標(biāo)，在一定時期內(nèi)還將呈現(xiàn)低速或負增長的狀態(tài)；3、外需增長的不確定因素依然存在。全球經(jīng)濟復(fù)蘇依然脆弱。2012年末，世界經(jīng)濟形勢有所好轉(zhuǎn)，但歐債危機等因素可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟再度陷入衰退的風(fēng)險；4、傳統(tǒng)工業(yè)品出口競爭優(yōu)勢削弱。近年來，我國用工成本快速上漲。與東南亞國家相比，我國勞動力成本偏高，導(dǎo)致近期部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)向周邊國家轉(zhuǎn)移勢頭。這預(yù)示著未來一段時間內(nèi)，我國出口形勢依然嚴峻，不確定因素依然存在。

智能化是集信息技術(shù)、系統(tǒng)控制技術(shù)、電子技術(shù)、光電子技術(shù)、通信技術(shù)、傳感技術(shù)、軟件技術(shù)和專家系統(tǒng)等為一體，實現(xiàn)擴展或替代腦力勞動為目的的高層次的控制技術(shù)，是實現(xiàn)數(shù)字化工廠的重要技術(shù)基礎(chǔ)。各類的工業(yè)機器人以及與機床集成應(yīng)用的例子都充分展示工業(yè)機器人應(yīng)勢而生、新軍突起、迅速發(fā)展的現(xiàn)狀，以及與數(shù)控機床結(jié)合帶來所的技術(shù)優(yōu)勢和市場前景。數(shù)控技術(shù)是先進制造技術(shù)的核心技術(shù)，它的整體水平標(biāo)志著一個國家產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的水平和綜合國力的強弱，具有超越其經(jīng)濟價值的戰(zhàn)略物資地位。我們要成為機床強國，還有一段很長的路要走。

能源領(lǐng)域的大型發(fā)電、輸變電設(shè)備，大型石油化工和煤化工裝置等需要大批重型、精密、多坐標(biāo)、高效、專用數(shù)控機床進行加工制造。一重、二重、哈電等能源裝備企業(yè)，很多大型關(guān)鍵部件都要自己生產(chǎn)，對高端機床產(chǎn)品有很大需求。據(jù)悉，電力設(shè)備制造業(yè)對數(shù)控機床的需求具體體現(xiàn)在，火電和核電的汽輪機缸體、汽輪機轉(zhuǎn)子及葉片；發(fā)電機定子和轉(zhuǎn)子；核電熱交換器以及孔板；水輪發(fā)電機基座定子和轉(zhuǎn)子都需要重型機床加工。

一方面，機床工具作為裝備制造的母機，是能源裝備制造產(chǎn)業(yè)升級的根本保障。另一方面，能源裝備行業(yè)又對機床業(yè)有很強的拉動效應(yīng)，可以幫助機床行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。專家表示，在能源裝備等重要行業(yè)的支撐下，國內(nèi)機床行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)了一些可喜的發(fā)展趨勢：如，生產(chǎn)線制造技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域取得新進展；作為制造業(yè)裝備量大面廣的主要機種之一，加工中心在功能上向復(fù)合化發(fā)展，在性能上向高速、精密化發(fā)展；精密機床進入微納時代；智能技術(shù)獲得廣泛應(yīng)用；工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為智能制造和工業(yè)自動化的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品。

國家能源局相關(guān)負責(zé)人也表示，在能源行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步過程中，能拉動國產(chǎn)機床工具產(chǎn)品、國產(chǎn)加工設(shè)備的技術(shù)進步。機床行業(yè)可以請能源企業(yè)講需求，講要加工的產(chǎn)品，講加工技術(shù)和要求，進行供需對接，然后確定示范工程和依托單位。

2013年我國機床工具行業(yè)延續(xù)了2012年下半年的發(fā)展趨勢，增速持續(xù)緩慢回落，國內(nèi)市場低迷。國產(chǎn)低端產(chǎn)品需求明顯減少，進口額高位運行。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場需求矛盾更加突出。而軍工領(lǐng)域、能源裝備領(lǐng)域等被認為是助推我國機床行業(yè)向高端發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要動力。