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裝備制造業是一國工業發展的基礎，也是制造業的核心組成部分，承擔著為國民經濟和國防建設提供生產技術裝備的重任。建立起強大的裝備制造業，實現高端裝備的國產化是提高中國綜合國力，實現現代工業化的根本保證。由于“三基”產業發展的滯后，我國高端裝備制造企業不得不高價從國外進口相關配套零部件，從而導致高端裝備制造成本大幅提高，壓縮了相關企業的利潤空間，嚴重制約了我國高端裝備制造行業的發展。正因如此，近期工信部正式發布的《機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產業“十二五”發展規劃》指出，當前我國“三基”產業發展嚴重滯后于主機并被固化在產業鏈中低端的狀況應該盡快扭轉，提升“三基”產業整體水平和國際競爭力刻不容緩。
《機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產業“十二五”發展規劃》明確將帶動性強、輻射作用大的高速、精密、重載軸承等機械基礎件作為“十二五”發展的重點行業，以提高性能、可靠性和壽命為主攻方向，力爭使其達到或接近國際先進水平。《規劃》還指出，在政策支持下，到2015年，軸承行業的銷售額將達到2220億元，行業年均增速將在12%-15%之間，其中高速、精密、重載等高端軸承的增長速度將更快。
軸承是裝備制造業中重要的、關鍵的基礎零部件，直接決定著重大裝備和主機產品的性能、質量和可靠性，被譽為裝備制造的“心臟”部件。經過多年的發展，我國軸承產業已經形成了相當規模，全國軸承行業2010年產值約為1300億元人民幣，位居全球第三位。盡管我國軸承行業的發展規模已經非常龐大，但絕大部分都是集中在低端，而在高端軸承制造領域，我國與發達國家相比仍存在相當大的差距。中國軸承工業協會秘書長王全清也曾明確表示，中國高端軸承發展速度還跟不上主機的發展速度。例如，我國已掌握了擁有自主知識產權的高速動車組技術，但與之配套的軸承還基本依賴進口。目前，國內軸承企業生產的高速軸承大多只能滿足150公里-180公里的列車，而歐美國家高鐵軸承能滿足時速350公里-400公里列車的需求，所以，目前國內時速200公里以上的動車組配套的高鐵軸承基本依賴高價進口。
基于我國高端軸承落后的事實，《規劃》明確，將充分發揮產業政策的引導作用，提高行業準入門檻，遏制低水平重復建設；給予包括軸承產業在內的“三基”產業財稅支持政策，落實關鍵零部件、原材料進口免稅政策；研究制定鼓勵用戶采用“三基”新產品和新工藝的政策。隨著政策支持力度的加大，相信我國軸承產業將迎來發展的春天，必將加快高端軸承的國產化進程，為我國重大裝備制造的完全國產化提供堅實的基礎。
