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中國經濟2015年大猜想

放大字體??縮小字體 發布日期:2014-12-10
 
       央行將進一步降息
 
       伴隨近期央行宣布降息,各機構預期2015年中國市場利率可能繼續下降。摩根士丹利近日預測稱,為抗擊全球范圍內持續的通縮壓力,中國央行2015年將會繼續降低中國的存、貸款基準利率,而且會有兩次的降息空間,每次25個基點。
 
       瑞銀預計2015年底前央行將再降息40-50個基點,以降低融資成本、減緩不良貸款生成速度。
 
       另外,關于過去的幾年里,中國的金融風險一直是市場擔憂的一個問題,今年更有所提升。不過,金融風險至今尚在控制之中。
 
       瑞銀估計有15%的概率會出現房地產活動急劇下滑,拖累2015年GDP增速降至5+%的風險情形。但考慮到中國居民部門儲蓄率較高、資本賬戶仍大體封閉、銀行體系國有成分較高,且政府債務水平依然可控,總體來說,瑞銀認為短期內中國爆發金融危機的可能性并不大。
 
       國企改革將確定方向
 
       有消息稱,中央深改小組關于國資國企改革的專項調研已完成,8個小組已將調研的分類報告上報中央,目前正在制定總報告。本次中央經濟工作會議有望就此進行討論,并對國企改革的方向性問題給出意見。
 
       2014年7月15日,國務院國有資產監督管理委員宣布,六家中央直屬國有企業將試點改革四個領域:改組國有資本投資公司;混合所有制經濟;規范董事會制度;紀檢組制度試點。
 
       8月27日,中共中央政治局批準計劃,改革中央直屬國有企業高管的薪酬體系。
 
       在2013年12月上海率先公布20項地方國有企業的改革措施之后,包括廣東、重慶、貴州、湖北等其他20個城市或省份,也紛紛提出了他們對地方國有企業的改革意見,核心是混合所有制改革。
 
       在摩根大通中國首席經濟學家朱海斌朱海斌看來,混合所有制改革目標方面,地方國企改革顯得更為積極。例如,重慶的目標是在未來3到5年內,2/3左右的國企發展成為混合所有制,適宜上市的企業全部上市,80%以上的競爭類國有企業國有資本實現證券化。上海改革方案的重點是根據企業的職能明確國有企業的身份,也就是說區分市場競爭性、功能和公共服務特征,從而以不同的方式進行管理。
 
       相比地方一級國有企業改革,中央直屬國有企業改革似乎缺乏明確的目標,包括混合所有制的定義、員工持股政策、董事會建設等方面。

       金融改革步伐加快
 
       對于明年的改革進程,汪濤預測,金融改革步伐預計將重新加快,“2015年可能將正式推出存款保險制度;出臺銀行破產退出機制;鼓勵成立更多民營銀行;推進利率市場化等。另外,我們預計決策層還會進一步發展國內資本市場,同時逐步放松證券投資資本流入限制,包括繼續擴大QFII和RQFII額度。”
 
       事實上,降低融資成本已經不能片面依賴央行出臺更寬松的政策,同時要深化改革,一方面是優化投資結構、擠出無效和低效投資對于資金的需求,另一方面是加快推進金融改革,提升金融體系的效率。
 
       國務院發展研究中心金融研究所所長張承惠認為,中國是世界上資金相對充裕的國家,但中小微企業、三農融資難、融資貴的問題始終沒有得到解決。同其他主要經濟體系相比,中國已成為單位GDP產出耗費貨幣最多的國家。這反映出我國的金融體系效率偏低。
 
       “要深化金融改革,重塑國家在金融領域的角色,建立統一開放、競爭有序、高效有活力的金融體系。要把注意力放在發展高效金融市場上,特別是資本品市場(股票、債券、金融衍生品、私募股權)。因為沒有高效的金融市場,金融配置資源的本質功能就不能實現。政府不要去設計和管理市場,要與市場保持一定的距離。
 
       當前,存款保險制度已經開始征求意見,金融改革的深化不可避免。
 
       中國社會科學院世界所宏觀室主任張斌認為,存款保險制度的推出為深化金融改革提供了一定的基礎,未來應進一步放松對于金融等服務業的管制。
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