經(jīng)歷多國反傾銷洗禮

目前，全球對緊固鑄件的需求主要集中在北美、西歐和亞洲三大市場，其年需求量均在100億美元以上，也是國內緊固件出口的主要市場。

近年來，中國緊固件行業(yè)快速發(fā)展，相關產(chǎn)品出口量不斷增長。然而，巨大的出口量也讓企業(yè)落下了不正當競爭的口實。中國政法大學國際貿易法專家武長海在接受《中國貿易報》記者采訪時表示，一般情況下，一種產(chǎn)品的出口量越大，被他國提起反傾銷訴訟的可能性也就越大。

2009年1月，歐盟對中國鋼鐵緊固件(不銹鋼除外)征收26.5%至85%的反傾銷稅。同年7月，中方就歐盟對華緊固件反傾銷措施啟動WTO爭端解決程序。

2011年7月，WTO最終裁定中國在與歐盟關于緊固件的貿易爭端中勝訴。

不僅是歐盟，美國也向小小的緊固件發(fā)難。2009年9月，美國商務部和美國國際貿易委員會確定對從中國進口的緊固件產(chǎn)品提起“雙反”調查。美方提出的證據(jù)顯示，來自中國大陸和臺灣地區(qū)的緊固件生產(chǎn)商生產(chǎn)的標準件產(chǎn)品，如鋼結構螺栓、螺母、有頭螺釘?shù)?，一直得到政府的補貼，而這些產(chǎn)品又被傾銷到美國。

同時，美國國內相關人士聲稱，從中國大陸進口商品的平均傾銷比例為145%，從中國臺灣進口商品的平均傾銷比例為74%。

在經(jīng)過多方斡旋以及企業(yè)的抗辯之后，美國終止了對中國緊固件產(chǎn)品的“雙反”調查。

幾經(jīng)波折，中國企業(yè)雖然最終在相關案件中獲得勝利，但是臨時懲罰性關稅的征收已經(jīng)讓國內企業(yè)元氣大傷。

此外，加拿大、俄羅斯等國也曾先后對中國產(chǎn)緊固件進行反傾銷調查，加之金融危機的影響，中國緊固件的海外銷售情況不容樂觀。

行業(yè)亟待升級

據(jù)悉，江蘇省是中國緊固件產(chǎn)品的四大生產(chǎn)和出口基地之一，全國70%的緊固件企業(yè)集中在浙江、江蘇、上海和廣東，緊固件產(chǎn)品已成為中小企業(yè)的專利產(chǎn)品，同紐扣、打火機一樣是歐盟、美國等發(fā)達市場的暢銷產(chǎn)品。據(jù)悉，中國每年向歐盟出口的鋼鐵緊固件約有6億多公斤。

“在遭受多次反傾銷、反補貼調查之后，緊固件行業(yè)已經(jīng)風光不再。和其他產(chǎn)品相比，緊固件的價格不高，歐盟、美國所說的傾銷行為實際上是很難出現(xiàn)的。”江蘇省金壇市常標緊固件有限公司(以下簡稱常標緊固件)市場部工作人員對記者表示，“2013年，行業(yè)整體環(huán)境好于去年，但仍然無法擺脫增長下滑的勢頭。”

此外，中國作為緊固件出口大國，2012年在歐美市場需求低迷的情況下，行業(yè)出現(xiàn)了負增長，對國內企業(yè)造成了重大打擊。

據(jù)常標緊固件上述工作人員介紹，國內緊固件生產(chǎn)的情況是低檔次產(chǎn)品充斥主導市場，高檔次、高精度、高強度緊固件有一小部分仍需進口。產(chǎn)品進口單價與出口單價的比值差距約6倍以上，與美國、日本和韓國、中國臺灣地區(qū)的差距較大。

面對這種情況，浙江溫州甌海緊固件行業(yè)協(xié)會秘書長周巖柱表示，目前，國內緊固件行業(yè)必須盡快進行轉型升級，如果還未認清現(xiàn)狀，那么未來將面臨越來越大的競爭壓力。同時，緊固件被稱為“工業(yè)之米”，如果行業(yè)生產(chǎn)技術不能得到提升，對國內機械行業(yè)的發(fā)展也會形成一定阻礙。

業(yè)內人士提醒，相較于2012年，2013年，中國緊固件行業(yè)的壓力將會有所放緩，國內緊固件企業(yè)應密切關注國內外經(jīng)濟形勢及政策走向;根據(jù)市場動向及時調整產(chǎn)品結構和營銷策略，營造品牌效應;加大研發(fā)力度，提升產(chǎn)品附加值;提升企業(yè)管理水平，通過自動化生產(chǎn)提高效益，增強企業(yè)競爭力，積極進行產(chǎn)業(yè)的轉型升級。